政治监督是实现党的政治路线的重要保障。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,要推进政治监督具体化、精准化、常态化。国有企业纪检机构作为政治机关,必须聚焦“国之大者”,提高政治站位,在履行监督这一首要职责中突出政治考量,充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”的作用,确保党中央重大决策部署落地见效。

  北京首都开发股份有限公司(以下简称“首开股份”)成立于1993年,是首开集团旗下的一家大型国有控股房地产企业,主营业务为房地产开发和商品房销售,公司纪委紧密围绕党中央重大决策部署,聚焦企业生产经营中的关键环节,将抽象的政治要求细化为明确的工作要求和具体的监督事项,做到监督常在、形成常态化。

  一、聚焦企业重大事项,以强有力监督践行“两个维护”

  新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。开展政治监督,必须找准靶心,把“两个维护”作为根本指向。公司纪委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,以“项目化”监督方式推动首开股份切实将“两个维护”落实到实际行动上。

  一是聚焦“第一议题”和理论学习中心组的学习研讨情况开展监督。坚持把督促落实“第一议题”制度作为重中之重,及时传达学习精神、结合企业实际,确保取得实效。公司纪委结合上级巡察反馈意见,督促主责部门持续对习近平总书记重要讲话重要指示精神学习情况进行系统梳理,对未及时开展学习的内容进行补学;同时紧盯党中央关于房地产业的最新决策部署,督促理论学习中心组根据新的学习要求,及时调整学习内容,结合首开股份生产经营实际开展研讨交流,做到理论学习有的放矢、与时俱进,坚决确保党中央决策部署在首开股份落地见效。

  二是聚焦深化巡视巡察审计整改开展监督。公司纪委始终将巡视巡察审计整改置于突出位置,持续巩固深化整改成效,做实“后半篇文章”。协助公司党委配合市委巡视整改工作,对整改措施逐条审核,提出意见建议数十条,特别是对市委书记专题会上指出的问题组织专题研究,形成书面报告;结合国资委党委巡察反馈意见,对各责任单位的巡察整改情况和“举一反三、自查自纠”的情况开展监督检查,共提出修改意见三百余条,为巡察整改任务的完成奠定了坚实基础;督促被审计单位部门落实整改主体责任,审核审计整改报告五十余次,先后提出修改意见建议共二百余条,一定程度上保障了审计整改质量;在巡视巡察整改中后期,对所有整改事项再梳理,分析研判出重点问题十余项,深入京内京外多家公司进行现场调研检查,对整改不到位的问题进行督办,持续加强巡视巡察整改和成果运用。

  三是聚焦企业重点任务开展监督检查。自2024年起,首开股份面临房地产市场持续下行的局面,在销售、资金、盈利等方面遭遇诸多困难,公司纪委贯彻落实党委决策部署,结合工作实际,编制了现金流安全专项监督工作方案,并成立了由纪委书记担任组长的专项监督工作机构,每月对公司所属各资金集中管理企业按既定时间节点上缴资金和拨付情况开展跟进监督检查。针对在监督过程中发现的问题,督促主责部门:一方面及时制定资金管理措施和融资管理措施,并明确资金管控重点;另一方面紧盯涉及较大销售回款的重点项目回款情况,多线并进,确保公司现金流整体安全可控;通过深入开展现金流安全专项监督工作,有效督促股份公司将现金流安全管理各项要求贯彻落实到位。

   二、紧盯企业主责主业,强化监督检查

  企业的主责主业是企业存在的价值所在,也是政治监督的重要落脚点。公司纪委结合首开股份面临的内外部形势,对核心业务开展政治监督。

  一是协助公司党委,对销售去化和保交楼工作开展监督。2024年7月,根据上级工作要求,向半年内完成任务差距较大的五家公司项目制发监督提示函,督促企业落实目标、层层压实责任,加快销售速度,尽快回收资金,为冲刺全年销售目标积极采取措施;2024年10月,对前十个月累计销售完成率和单月签约完成率较低的六个项目销售措施落实情况开展重点监督,公司纪委下沉一线、靠前监督、牵头督办,每周对营销任务完成情况开展督导,督促主责部门及所属公司压实领导责任,责任到人,做到“应调尽调、应签尽签、应回尽回”,为完成2024年签约回款指标提供了有力保障。

  二是督促主责部门,对重点工程进展和安全隐患排查情况开展监督。落实市纪委月度点评会及集团纪委对安全生产工作的监督要求,督促主责部门开展安全隐患排查,并采用现场抽查、调取资料等多种方式开展监督检查,针对检查中发现的风险隐患,采取分类制发监督提示函或工作联系单的方式,及时督促问题整改到位,并对问题的整改情况适时开展“回头看”,以此压实主责单位落实安全生产主体责任;强化对公司所属市级重点工程的投资和进度情况的现场核实,在充分了解第一手情况的前提下,与主责部门和单位共同研究保障进度的工作措施。

   三、强化对“关键少数”和关键环节的监督,防范廉洁风险

  一是加强对“一把手”和领导班子成员的监督。协助公司党委结合实际制定《党委落实全面从严治党任务安排》和《党委深化落实关于加强对“一把手”和领导班子监督工作的任务清单》,明确任务目标、完成时间、落实方式,加强对落实情况的日常监督检查,采用清单化、台账式管理,确保任务细化落实,推动“一把手”和领导班子以上率下,强化管党治党责任落实。

  二是围绕房地产开发权力运行关键环节开展监督。重点监督领导班子成员、重要部门负责人等在“三重一大”事项决策中的权力运行情况,防范权力滥用。同时,聚焦项目招标、物资采购、营销费用使用等关键环节,查找制度漏洞和风险点,通过完善制度、强化流程管控等方式,防控廉洁风险。

  总之,推进政治监督具体化、精准化、常态化是国有企业纪检机构必须长期坚持的重要任务。我们要以高度的政治责任感和使命感,不断探索创新,扎实工作,切实将政治监督落到实处,为首开股份高质量发展保驾护航。